交通部於發布俗稱「Uber條款」的「汽車運輸業管理規則第103條之1」,除規範租賃車輛不得巡迴攬客,且計費方式只能採「日租」或「時租」方式。此一「新政」引起租賃業者強烈抗議,認為將嚴重衝擊台灣租賃車產業的發展,威脅Uber平台代雇駕駛人員的生計,以及影響Uber使用者的權益,乃是「大家都輸」的局面。

平情而論,交通部做為國內交通運輸業務的最高主管機關,如果訂出來的公共決策,竟然會造成「大家都輸」的後果,那還真是令人覺得匪夷所思。而事實的真相乃是,強調「大家都輸」的,其實只是租賃金屬加工車業者的一面之辭。交通部之所以會做出此一新規範,乃是要回應計程車業者過去多年來,對以Uber為代表的並未立案之新型態租賃車業務,影響他們的生計,透過陳情、訴願、抗爭,乃至發動包圍交通部等手段後,好不容易才研擬出來的亡羊補牢措施。

然而,這項回應既有計程車業者訴求的新規範,尚未正式實施,第一時間就引發租賃車業者的反彈,讓交通部陷入「順了姑意逆嫂意」的兩難局面。誠如業者代表所言,希望交通部能夠創造計程車、租賃車多贏的局面,而不是釀成兩敗俱傷的後果。

交通部要如何透過法規的修訂,營造雙贏乃至多贏的局面?首先應正視當前全球有許多新興的服務模式,都是由科技引領。因此如果因為舊型態服務模式業者的抗爭、反彈,就對提供新型態服務模式的業者,發起不符合公平及比例原則的法令規範,其實形同是要以公權力來阻擋產業升級,到頭來反而會是台灣的損失。過去財金部會延誤屬於FinTech領域的第三方支付法的立法,讓以支付寶為首的境外業者得以趁虛而入,占有台灣的網路交易市場,堪稱是殷鑑不遠。

因此,交通部在面對從2013年Uber進入台灣市場,與原有計程車業者之間,引爆各種矛盾、對立、衝突火花後,所修訂的新規範,其實只能算是頭痛醫頭、腳痛醫腳的反應模式。但即使因而平息了計程車業者的怒火,卻又立即引發租賃車業者的抗議,印證了「治一經,損一經」之說。說到底,還是應該站在促進公平競爭、維護市場自由,找尋新舊業者能夠雙贏的解決方案。譬如建構網約多元小客車的新營運方案,讓消費脫蠟鑄造者都可以透過App叫計程車或租賃車,也就是跨越新舊汽車運輸服務業者的載客營運門檻。在網路已全面普及的新時代,有需要搭車服務的消費者,只要滑滑手機,就可以得到服務,管他來的是計程車還是租賃車,只要是合法登記的專業司機都應一視同仁。

精密鑄造就是用於做殼型精密鑄造的問題把將製作好的蠟模按普通的矽溶膠工藝先完成面層沾漿撒砂工藝再沾漿一次,視具體產品可作相應的調整,然後用特殊配製的水玻璃砂填充空餘的部分,經二氧化碳硬化後再繼續沾漿和撒砂,直至結殼工藝全部完成。掛好塗料填充幹砂採用負壓設備緊實澆注就ok了。精密鑄造,指的是獲得精准尺寸鑄件工藝的總稱。相對于傳統砂型鑄造工藝,精密鑄造獲的鑄件尺寸更加精準,表面光潔度更好。它包括:熔模鑄造、陶瓷型鑄造、金屬型鑄造、壓力鑄造、消失模鑄造。精密鑄造又叫失蠟鑄造,它的產品精密、複雜、接近於零件最後形狀,可不加工或很少加工就直接使用,是一種近淨形成形的先進工藝。

透過新型態的網路叫車系統,其實在包括大陸等許多國家地區早已是汽車運輸服務業的「新常態」。交通部如果因勢利導予以全面推動,讓計程車業者與租賃車業者站在相同的立足點,提供更及時與更有彈性的運輸服務,不只可以化解雙方業者的矛盾、對立。過去習以為常的計程車滿街跑隨機攬客,或在機場、醫院等熱門地點計程車大排長龍的街景,前者既增加道路交通的車流量,也會增加油耗成本及總體的碳排放量;後者則是既造成局部地區的車滿為患,也讓計程車司機虛耗不少空等待的寶貴時間。新型態叫車服務系統的全面引進,不只可以創造新舊業者間的雙贏,如前所分析,還可獲致節能減排、提升營運效能的多重外溢效應,獲致三贏乃至多贏的結果。

相較於財金部會因為昧於潮流趨勢,延誤第三方支付法的立法時程,導致境外業者反而能夠壟斷台灣市場,出租車服務業屬實體產業,即使Uber要進軍台灣市場,也需落地生根取得合法認證才能營運。本土傳統計程車業者只要願意轉型,其實仍有生存空間。但總體以觀,交通部的對應模式,竟然只知頭痛醫頭,以致尚未啟動,就已埋下新階段的抗爭火種。如此的短視,令人感慨。

然而,更嚴重的尤在於,交通部決策的短視與不夠周延,絕非特例。其他各部會同樣存在不同程度壓鑄的短視與不周延,當然更遑論跨部會協調、整合,始終存在應然與實然的巨大落差。自許衝勁十足的蘇揆,如果不能正視這些行政部門多年積累的病灶,則推出更多的改革新政,其實只會製造更多的問題。如此這般,豈只是瞎忙一場而已,根本就是自貽伊戚,但後果卻要由各行各業和全民來承擔了!

精密鑄造流程從根據設計-磨具製造-壓蠟-修蠟-組樹-制殼(沾漿)-脫蠟-型殼焙燒-化性分析-澆注-清理-熱處理-機加工-成品入庫。如果要再詳細點就是:壓蠟(射蠟制蠟模)-修蠟-蠟檢-組樹(臘模組樹)-制殼(先沾漿、淋沙、再沾漿、最後模殼風乾)-脫蠟(蒸汽脫蠟)-模殼焙燒-化性分析-澆注(在模殼內澆注鋼水)-震動脫殼-鑄件與澆棒切割分離-磨澆口-初檢(毛胚檢)-拋丸清理-機加工-拋光-成品檢-入庫。鑄造生產流程大體就是這樣總的來說可以分為壓蠟、制殼、澆注、後處理、檢驗。壓蠟包括(壓蠟、修蠟、組樹)壓蠟---利用壓蠟機進行製作臘模,修蠟---對臘模進行修正,組樹---將臘模進行組樹。制殼包括 (掛沙、掛漿、風乾),後處理包括(修正、拋丸、噴砂、酸洗、),澆注包括 (焙燒、化性分析也叫打光譜、澆注、震殼、切澆口、磨澆口),後處理包括(噴砂、拋丸、修正、酸洗),檢驗包括 (蠟檢、初檢、中檢、成品檢)。

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